五新推动农业现代化0金鸡纳树

“五新”推动农业现代化

当前，中国经济发展步入新常态，农业发展正面临国内成本快速攀升、国际市场农产品价格竞争的“双重挤压”。在这样背景下，如何持续强化农业基础地位，更好推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展？有鉴于此，中央提出了“五新”的要求。　　　　中明确的“五新”内容是：努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。　　　　在中国这样一个十几亿人口的大国，粮食安全的弦须臾不可松动。做强农业，需夯实粮食生产这一基础，首先要坚守耕地保护红线，加快划定永久基本农田，统筹加强高标准农田建设，实施耕地质量保护与提升行动，力保耕地不减少、力争地力有提高。同时，把加强农业基础设施建设作为关键任务，在田和水上下真功夫、苦功夫。　　　　做强农业，优化农业结构是必由之路。这包括引导农民瞄准市场需求，由单纯在耕地上想办法，转到面向整个国土资源做文章，念好“山海经”，打好“果蔬牌”，唱好“林草戏”。促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展，增加肉蛋奶、水产品等供给。鼓励发展农产品精深加工，延长农业产业链、提高农业附加值。　　　　寻找新的突破口转变农业发展方式。昔日中国农业为了“吃饱饭”，用了不少农药，透支不少资源，以致欠下了环境账和生态账。今后就要围绕产出高效、产品安全、资源节约、环境友好来发展现代农业，尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营，转到数量质量效益并重、注重农业科技创新、注重可持续集约发展上来，不再欠新账，逐步还旧账。　　　　国家要富强，农民要富有。不管财政多么紧张，都要优先保证对农业农村的投入，继续实施各类补贴和补偿制度，落实重要农产品最低收购价政策和临时收储政策等，搞好目标价格改革试点，健全储备吞吐调节机制，防止再现谷贱伤农。　　　　开发农村二三产业增收空间。以一产为基础，整合二产、三产，“一二三”产业齐步走，推动农业生产、农产品加工和农村观光体验融合发展，实现多重复合效益。当前，生态养生、休闲旅游、观光农业等需求正处在井喷式增长阶段，把握住这个巨大商机，有望打造惠农富农的诸多新兴产业。　　　　美丽乡村是美丽中国的一部分。新农村建设尽管极大改善了农村面貌，但农村生活环境的改善仍相对滞后，有的甚至成为荒芜之地、留守孤岛、没有乡愁的故园。所以，要强化村庄规划的科学性和约束性，提升农村基础设施水平，不断推进城乡基本公共服务均等化。同时，发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用，分类推进农业转移人口在城镇落户，让有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业。　　　　总之，“五新”要求是今后一段时间引领“三农”工作的总纲。只有把解决好“三农”问题作为重中之重，主动适应经济发展新常态，靠改革增添动力，以法治作为保障，才能更好地实现四化的同步发展。 [

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